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造紙行業(yè)政策

行業(yè)政策此部分主要考察國家對造紙行業(yè)的政策導向，包括產業(yè)政策、稅收政策和環(huán)保政策等，間接確定其在國民經濟整體中受重視和支持的程度，進而確定造紙行業(yè)是政策鼓勵/支持發(fā)展的行業(yè)、一般行業(yè)還是限制發(fā)展的行業(yè)。

產業(yè)政策方面，造紙行業(yè)呈現周期性波動，國家通過發(fā)布行業(yè)準入條件產業(yè)結構調整指導目錄、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類產業(yè)政策對造紙行業(yè)的發(fā)展方向進行引導和調整。因此，當產業(yè)政策持鼓勵或支持態(tài)度時，造紙行業(yè)發(fā)展面臨的各種經營環(huán)境較好；反之，造紙行業(yè)發(fā)展面臨的各種經營環(huán)境相對較差。

稅收政策方面，當稅收政策趨緊時，造紙企業(yè)的稅負增加，盈利減弱，反之，則盈利提升。同時，不同紙品、紙漿的進出口相關稅率的頻繁調整也使得造紙企業(yè)的成本隨之波動，出口關稅上調和出口退稅率下調將提高造紙企業(yè)的成本。

環(huán)保政策方面，造紙行業(yè)屬于高耗能、高污染產業(yè)，隨著我國整體環(huán)保意識提高，自2008年起，國家出臺了一系列針對造紙行業(yè)的產業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，旨在加快行業(yè)轉型升級，造紙行業(yè)面臨較大的安全環(huán)保、節(jié)能減排壓力。達不到水耗標準、電耗標準、煤耗標準、資源回收率標準、循環(huán)利用率標準、污染源排放標準，或安全生產條件不達標的企業(yè)，面臨著較大的政策風險。

行業(yè)信用風險要素造紙的行業(yè)分析是對造紙企業(yè)進行評級的基礎。聯合評級之所以重視造紙行業(yè)狀況的分析，是因為了解造紙企業(yè)所處行業(yè)的基本情況，有利于分析和準確判斷造紙企業(yè)的發(fā)展趨勢、經營環(huán)境、外部支持，以及營運狀況、財務狀況等因素可信性，為終較為準確地判定造紙企業(yè)的信用等級提供必要的依據和支持。

聯合評級認為，我國造紙行業(yè)表現出以下特點：

一，造紙行業(yè)是國民經濟的基礎性行業(yè)，紙板殺菌劑供應，其下游滲透國民經濟的各個領域，因此造紙行業(yè)具有較強的周期性特征，宏觀經濟的波動直接影響造紙行業(yè)下游終端行業(yè)需求波動，從而影響造紙行業(yè)內企業(yè)的盈利能力。

第二，我國造紙行業(yè)產能過剩情況比較明顯，加之其高污染、高耗能的特性，深圳紙板殺菌劑，國家淘汰落后產能政策以及環(huán)保政策的變化影響造紙行業(yè)落后產能淘汰，紙板殺菌劑用法，產業(yè)結構調整。

第三，我國造紙行業(yè)資金密集程度相對較高，需要有較大的資金投入，具有較高的進入壁壘和較大的退出成本，紙板殺菌劑哪家好，進入造紙行業(yè)面臨較多障礙壁壘，如資金壁壘、政策壁壘等。

第四，我國造紙行業(yè)市場化程度高，競爭非常激烈；近年來，國家淘汰產能政策以及環(huán)保政策日趨嚴格，迫使部分中小企業(yè)推出市場，造紙行業(yè)集中度有所提升。

第五，造紙行業(yè)各主要紙種市場關聯度較低，市場景氣度分化比較明顯，如文化用紙在電子傳媒沖擊下需求下行，包裝用紙在快遞行業(yè)興起下需求上揚，生活用紙在二胎政策影響下需求高速增長。

基于以上行業(yè)特征，在行業(yè)信用風險分析方面，主要的分析內容包括：宏觀經濟、行業(yè)政策、行業(yè)競爭程度以及行業(yè)景氣度。